Recomendaciones para la transparencia, el acceso a la información pública y las rendiciones de cuentas
1. Unificar criterios de difusión de la información pública conforme las disposiciones de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública y la Transparencia Gubernamental (Ley Nº 5282/14 y su Decreto reglamentario N° 4064/15) y la Ley que modifica los Artículos 5° y 8° de la Ley FONACIDE (Ley Nº 5581/16) que establece que los organismos públicos que administran recursos del FONACIDE deben publicar en un portal de internet información sobre los programas y proyectos financiados con dichos fondos.
Se considera pertinente adecuar la dinámica de la información con la mayor actualización posible y establecer las sanciones administrativas por el incumplimiento de la publicación de datos en los portales web.
2. Instalar y reglamentar el funcionamiento operativo de las Oficinas Regionales de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la Ley Nº 276/94.
Estas oficinas podrían contribuir a optimizar los trámites administrativos de rendición de cuentas y control a nivel local, así como ofrecer a la ciudadanía circuitos cercanos para realizar denuncias en casos de corrupción.
3. Bloquear las transferencias de recursos, en el caso que se detecten irregularidades o corrupción, es el mecanismo punitivo de más fácil aplicación y de mayor sensibilidad para las municipalidades y gobernaciones. En este sentido, sería ideal discriminar los recursos para infraestructura y almuerzo escolar, de manera que la incorrecta aplicación de recursos y consecuente bloqueo de transferencias en un caso no impacte negativamente en el otro.
4. Capacitar a los recursos humanos de los organismos de control y de los gobiernos descentralizados, sobre todo aquellos de menores recursos, para mejorar las rendiciones de cuentas y el control sobre el uso de los fondos.
5. Unificar criterios entre los órganos públicos de control para estandarizar los requisitos solicitados a los gobiernos locales en los procesos de rendición de cuentas.
Un sistema de ventanilla única por medio del cual se presenten las rendiciones sería una alternativa para simplificar y mejorar la calidad de la información. Este mecanismo además podría ser informatizado reduciendo el uso de papel.